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進(jìn)一步提高網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率

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發(fā)布時間：2009-8-11 22:02:51

為貫徹落實中央關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理、凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的網(wǎng)站主辦者溯源和接入地溯源作用,更好地服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)管理各項重點工作,結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)站備案管理工作實際和面臨的新情況、新問題,部近日下發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》明確,以提高網(wǎng)站備案率和網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率為中心,在年底之前,將網(wǎng)站備案率提高到97%,將每月新入庫的網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率提高到87%,將之前已入庫的網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率提高到85%。方案要求,各接入服務(wù)商在5月底前完成不準(zhǔn)確IP地址備案信息的修正工作、6月底前完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作、9月底前完成對本企業(yè)接入網(wǎng)站的備案信息自查、更新工作和接入服務(wù)商技術(shù)支撐手段建設(shè)。

方案明確,下一步我國網(wǎng)站備案管理工作的主要思路是:以市場管理為重點,技術(shù)支撐為依托,突出對基礎(chǔ)電信企業(yè)和備案網(wǎng)站數(shù)量在5000家以上的增值電信企業(yè)等重點接入服務(wù)商(詳見附件1)的監(jiān)督指導(dǎo),落實接入服務(wù)商和網(wǎng)站備案管理各相關(guān)單位的責(zé)任,確保實現(xiàn)相關(guān)工作目標(biāo)。

通知要求,當(dāng)前各接入服務(wù)商要集中清理現(xiàn)存的未備案網(wǎng)站、不準(zhǔn)確網(wǎng)站備案信息和IP地址備案信息。要對本企業(yè)接入未備案網(wǎng)站的問題進(jìn)行自查,并在6月底前完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作。因網(wǎng)站主辦者無法聯(lián)系或拒絕配合代備案工作等原因,逾期仍未完成備案補辦手續(xù)的,應(yīng)停止為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。從7月1號起對于新接入網(wǎng)站一定要落實先備案后接入的原則,對于沒有取得備案號的網(wǎng)站應(yīng)停止為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。各接入服務(wù)商要按照方案確定的準(zhǔn)確率階段目標(biāo),按照《網(wǎng)站備案信息填報規(guī)范性與真實性的有關(guān)要求》(詳見附件2)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際,采取有力措施,在9月底前完成對本企業(yè)接入網(wǎng)站的備案信息的自查、更新。各接入服務(wù)商等IP地址報備單位要在5月底前完成系統(tǒng)已提示問題的修正工作,并將IP報備和報備錯誤的修正工作固化為一項日常工作,對報備后系統(tǒng)給予的問題提示在2日內(nèi)修正完畢。

通知要求,相關(guān)單位要強化技術(shù)支撐手段。各接入服務(wù)商要落實相應(yīng)資金,制定詳細(xì)的工作計劃,在9月底之前開發(fā)完成包含未備案網(wǎng)站自動發(fā)現(xiàn)功能、本企業(yè)網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫和IP地址備案信息數(shù)據(jù)庫等模塊的支撐系統(tǒng)。為此部將制定統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范,明確對接入服務(wù)商未備案網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)、備案信息數(shù)據(jù)格式、備案數(shù)據(jù)報送和查詢的接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等方面的具體要求。同時,將進(jìn)一步提升部網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)的支撐作用,在9月底之前建設(shè)配套的省局網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫,同時健全各省局的未備案網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)手段,提高未備案網(wǎng)站的發(fā)現(xiàn)數(shù)量、縮短發(fā)現(xiàn)周期。

通知還要求各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局嚴(yán)肅處理新接入未備案網(wǎng)站、申報虛假備案信息、不履行備案信息更新責(zé)任,以及無證經(jīng)營接入服務(wù)等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,防止不合格企業(yè)進(jìn)入市場。各接入服務(wù)商要將網(wǎng)站備案工作責(zé)任落實情況與內(nèi)部績效考核掛鉤,獎優(yōu)罰劣,強化對基層責(zé)任單位和責(zé)任人的管理力度。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要把下級接入服務(wù)商的網(wǎng)站備案工作責(zé)任落實情況與年度合同續(xù)簽掛鉤。部將及時了解各地在網(wǎng)站備案管理工作方面好的做法及存在問題,組織經(jīng)驗交流和推廣,并及時研究解決遇到的新情況和新問題,加強對各地備案管理工作的指導(dǎo)。